10月27日下午，历史与旅游文化学院主办的“青山”史学名家讲坛第26期讲座顺利举行，本次讲座也是全国高校黄大年式教师团队——内蒙古大学北方民族史教师团队系列讲座的第2讲。本次讲座特邀主讲人为中国人民大学清史研究所教授、博士生导师张永江教授。张永江教授现任中国清史南方研究院（苏州工学院）教授、国家清史编纂委员会专家，兼任中国蒙古史学会会长、人大报刊复印资料《明清史》编委会主任等，在北方民族史及蒙古史、清史、清代边疆民族史等研究领域成果卓著。

讲座由历史与旅游文化学院院长李德锋主持。李德锋院长代表学院全体师生对张永江教授的莅临指导表示热烈的欢迎和诚挚的感谢，并向在场师生介绍了张教授的学术背景与成就。学院多位教师及百余名学生共同参与了本次学术活动。

讲座中，张永江教授围绕“满缺与清代的边疆治理”这一主题，从清代国家的结构与治理体系特征、人口流动与疆界融通、满缺与边疆经营三个层面展开了系统而深入的阐述。首先，张教授指出，清朝制度化的国家治理，是清朝成功的重要原因。清朝起自边疆，也更加重视边疆。根据清代国家的结构特点，最终发展出一套独特的治理体系。它包括两个部分：一个是分权性质的藩部制度，即通过理藩院＋盟旗，分割治理，学术界的研究比较充分；另一个则是集权的军府+府州县模式，挤压藩部的政治、地理空间，推进国家治理一体化的进程。后者的关键是体现行政权力分配的官缺，特别是管理边疆的满缺制度。

接着，张教授将目光投向移民。人口爆发式增长促使移民向口外流动，口外厅制的设立打破了静态疆界，边疆治理由隔离分治转向制度融通。延至清末，改省建省运动推动北部边疆的一体化进程。

最后，张教授梳理满缺官职。他提出，满缺是清代身份政治的一部分，一方面体现着“首宠满洲”的政治垄断；另一方面也是“人地相宜”，有自身的任官优势。因而在清代的边疆治理方面发挥着独特的作用。

在后续的讨论环节，学院师生与张教授进行了积极互动，就边疆概念的解读、移民与商品流通等问题进行了深入交流。现场气氛活跃，与会师生均表示受益匪浅。本次讲座在理论深度与现实关怀之间取得了良好平衡，为我院师生带来了一场启迪思想的学术盛宴。